در سفر رسمی پیوتر سرافین، کمیسر بودجه اتحادیه اروپا به بخارست، تمرکز اصلی بر “بودجه اتحادیه اروپا” و نقش آن در توسعه اقتصادی رومانی بود. این دیدارها با مقامات ارشد کشور و نمایندگان بخش خصوصی با هدف هم افزایی در بهره برداری از بودجه اتحادیه و آماده سازی برای تدوین بودجه بلندمدت آینده اتحادیه انجام شد.
در ادامه تلاش های مستمر برای بهره برداری مؤثرتر از بودجه این اتحادیه، پیوتر سرافین، کمیسر بودجه، مبارزه با تقلب و اداره عمومی اتحادیه اروپا، روز چهارشنبه به بخارست سفر کرد. در این سفر، وی با ایلیه بولوژان، رئیس جمهور موقت رومانی، مارسل چیولاکو، نخست وزیر رومانی و سایر مقامات بلندپایه رومانیایی دیدار کرد. این دیدارها در چارچوب برنامه های گسترده تر کمیسیون اروپا برای تدوین بودجه بلندمدت بعدی اتحادیه انجام می شود که قرار است در ماه ژوئیه ارائه شود.
در رأس موضوعات مطرح شده در این سفر، موضوع “بودجه اتحادیه اروپا” قرار داشت. سرافین در دیدارهای خود به بررسی راهکارهای استفاده بهتر از این بودجه در پروژه های زیربنایی، اشتغال زایی، ارتقاء سطح زندگی و حمایت از شرکت های کوچک و متوسط در رومانی پرداخت.
دیدارهای کلیدی کمیسر بودجه اتحادیه اروپا با محور بودجه و هماهنگی های راهبردی
پیوتر سرافین، کمیسر بودجه اروپا روز چهارشنبه در ساعت 10 صبح با ایلیه بولوژان، رئیس جمهور موقت، در شهر بخارست، پایتخت رومانی دیدار کرد. سپس در ساعت 11:30 راهی کاخ ویکتوریا شد تا با نخست وزیر مارسل چیولاکو گفتگو کند. این دیدارها به بررسی نقش حیاتی بودجه این اتحادیه در پشتیبانی از برنامه های توسعه ای رومانی اختصاص داشت.
همچنین این کمیسر اروپایی با کاتالین پردوئیو، وزیر کشور رومانی، دیدار و درباره مسائلی همچون امنیت مرزی، کنترل مهاجرت و نقش کلیدی رومانی در محافظت از مرزهای خارجی اتحادیه اروپا گفتگو کرد. سرافین همچنین در جلساتی با سرمایه گذاران بخش خصوصی، تجار و نمایندگان گروه های اقتصادی شرکت کرد تا نظر آن ها را درباره عملکرد کنونی تأمین مالی اتحادیه اروپا جویا شود.
بازدیدهای میدانی کمیسر بودجه اتحادیه اروپا و تمرکز بر پروژه های زیربنایی
در روز دوم این سفر، پیوتر سرافین، کمیسر بودجه اروپا از پروژه های مهم زیربنایی شامل بیمارستان شهرستانی و فرودگاه شهر اورادئا بازدید به عمل آورد. این پروژه ها از جمله نمونه هایی هستند که با تکیه بر منابع تأمین شده از بودجه این اتحادیه در حال اجرا هستند و نقش کلیدی در توسعه پایدار منطقه ای ایفا می کنند.
مقامات رومانیایی تأکید کردند که این سفر فرصتی مغتنم برای انتقال اولویت های کشورشان به کمیسیون اروپا و زمینه سازی برای افزایش سهم رومانی از بودجه آینده اتحادیه است. استفاده مؤثرتر از منابع موجود و بهینه سازی تخصیص بودجه در حوزه های کلیدی مانند نوآوری، آموزش، سلامت و زیرساخت، از جمله موضوعاتی بود که در جلسات کاری مطرح شد.
اهمیت بودجه اتحادیه اروپا در توسعه اقتصادی رومانی
“بودجه اروپا” طی سال های گذشته نقش قابل توجهی در توسعه اقتصادی رومانی ایفا کرده است. از زمان پیوستن این کشور به اتحادیه در سال 2007، میلیاردها یورو به پروژه های گوناگون در زمینه های مختلف تخصیص داده شده است. این پروژه ها شامل احداث جاده ها، توسعه فرودگاه ها، بازسازی مراکز درمانی، حمایت از کسب وکارهای نوپا و بهبود زیرساخت های آموزشی و اجتماعی می شود.
پیشینه بودجه اتحادیه اروپا و مسیر رشد آن
بودجه این اتحادیه یکی از ابزارهای کلیدی مالی این اتحادیه است که از دهه 1950 میلادی پایه گذاری شد. در آن زمان، کشورهای عضو جامعه اقتصادی اروپا تصمیم گرفتند منابعی مشترک برای اجرای سیاست های جمعی خود فراهم کنند. با گذر زمان، دامنه این بودجه افزایش یافت و هم اکنون مجموعه ای گسترده از برنامه ها در حوزه هایی همچون کشاورزی، توسعه منطقه ای، محیط زیست، تحقیقات، فناوری و سیاست خارجی را پوشش می دهد.
رومانی به عنوان یکی از کشورهای دریافت کننده اصلی این بودجه، همواره تلاش داشته تا از این ابزار برای ارتقاء جایگاه اقتصادی و اجتماعی خود بهره برداری کند.
چشم انداز آینده و اهمیت هم افزایی با بودجه اروپا
سفر پیوتر سرافین، کمیسر بودجه اروپا به بخارست تنها یک بازدید تشریفاتی نبود، بلکه گامی مهم در جهت هم افزایی و برنامه ریزی راهبردی برای بهره برداری بیشتر از بودجه این اتحادیه در چارچوب بودجه بلندمدت آینده اتحادیه اروپا بود. مقامات رومانیایی نیز با استفاده از این فرصت به طرح نیازهای توسعه ای کشور پرداخته و بر ضرورت افزایش سهم کشورشان از منابع آینده اتحادیه تأکید کردند.
نقش بودجه اتحادیه در حمایت از سیاست های اشتغال زایی، توسعه زیرساخت ها، تقویت بنیه علمی و فناورانه کشورها، بهبود خدمات بهداشتی و ارتقاء سطح زندگی شهروندان در سراسر اروپا همواره مورد تأکید قرار گرفته است.
وظایف کمیسر بودجه اتحادیه اروپا
۱. برنامه ریزی و تهیه بودجه بلندمدت و سالانه اتحادیه اروپا
یکی از مهم ترین وظایف کمیسر بودجه اتحادیه اروپا، طراحی، برنامه ریزی و پیشنهاد بودجه های سالانه و بلندمدت برای اتحادیه اروپا است. این بودجه ها باید با اهداف استراتژیک اتحادیه، مانند توسعه پایدار، اشتغال زایی، تحقیقات و نوآوری، هماهنگ باشند. کمیسر بودجه، پس از مشورت با کشورهای عضو و نهادهای مختلف، پیش نویس بودجه را به کمیسیون اروپا ارائه می دهد و سپس برای تصویب به پارلمان اروپا و شورای اتحادیه اروپا ارجاع می شود.
۲. نظارت بر اجرای صحیح بودجه و تخصیص منابع مالی
پس از تصویب بودجه، کمیسر بودجه مسئول نظارت بر چگونگی اجرای آن است. این شامل اطمینان از تخصیص صحیح منابع مالی به پروژه ها و برنامه های مشخص شده در بودجه، بررسی میزان هزینه کرد کشورها و نهادهای مختلف، و پایش عملکرد پروژه های تأمین مالی شده می شود. کمیسر همچنین موظف است از هرگونه هدررفت یا استفاده نادرست از منابع مالی جلوگیری کند.
۳. مقابله با فساد و تقلب در مصرف منابع اتحادیه اروپا
در کنار نقش اصلی بودجه ای، کمیسر بودجه اتحادیه اروپا وظیفه دارد با تقلب و سوء استفاده های مالی مقابله کند. این کمیسر همکاری نزدیکی با نهادهای نظارتی مانند دفتر مبارزه با تقلب (OLAF) دارد و سیاست هایی را برای افزایش شفافیت، پاسخگویی و استفاده عادلانه از منابع مالی اتحادیه اروپا اعمال می کند. هدف این اقدامات، اعتمادسازی میان کشورهای عضو و شهروندان اتحادیه است.
۴. تعامل با کشورهای عضو برای تعیین اولویت های بودجه ای
کمیسر بودجه باید با دولت ها و نهادهای ملی کشورهای عضو ارتباط مؤثر برقرار کند تا اولویت ها و نیازهای آنان را در تدوین بودجه اتحادیه لحاظ کند. این تعامل در قالب سفرهای رسمی، جلسات مشورتی، کارگاه های تخصصی و تبادل نظر با مقامات دولتی و منطقه ای صورت می گیرد. این فرآیند به هماهنگی بهتر سیاست های مالی اتحادیه با اهداف توسعه ای کشورها کمک می کند.
۵. به روزرسانی سیاست های مالی با توجه به شرایط اقتصادی و جهانی
کمیسر بودجه باید پیوسته سیاست ها و ساختارهای مالی اتحادیه اروپا را با تحولات اقتصادی، اجتماعی و زیست محیطی جهان هماهنگ کند. این شامل اصلاح سازوکارهای تأمین مالی، پاسخگویی به بحران ها مانند همه گیری کووید-۱۹ یا بحران های انرژی، و پیشنهاد راهکارهایی برای ارتقاء کارایی بودجه اتحادیه می شود. همچنین این مقام مسئول توسعه روش های نوآورانه تأمین مالی مانند بودجه ریزی مبتنی بر عملکرد یا تأمین مالی سبز است.
