پیوستن رومانی و بلغارستان به شنگن به‌عنوان یک تحول مهم در اتحادیه اروپا، تأثیرات گسترده‌ای بر امنیت مرزی و مبارزه با جرایم سازمان‌یافته خواهد داشت. وزیر امور داخلی رومانی، کاتالین پریدوی، اعلام کرد که پس از تصویب تصمیم الحاق، این دو کشور توانسته‌اند مدیریت کارآمدتری بر مرزهای خود اعمال کنند و مهاجرت غیرقانونی را کاهش دهند. این دستاورد می‌تواند زمینه را برای عضویت کامل آن‌ها در شنگن فراهم کند.
پیوستن رومانی و بلغارستان به شنگن؛ موفقیتی برای امنیت اروپا
پس از سال‌ها انتظار، پیوستن رومانی و بلغارستان به شنگن بالاخره محقق شد. این دو کشور که از سال ۲۰۰۷ عضو اتحادیه اروپا هستند، تلاش‌های زیادی برای دستیابی به این هدف انجام داده‌اند. با این حال، به دلیل نگرانی‌های امنیتی و قضایی، روند الحاق آن‌ها به شنگن بارها به تعویق افتاده بود.
اما اکنون، مقامات اروپایی تأکید دارند که رومانی و بلغارستان توانسته‌اند با اجرای اصلاحات گسترده در حوزه مدیریت مرزی، گام مهمی در کاهش مهاجرت غیرقانونی و مبارزه با جرایم سازمان‌یافته بردارند.
کاتالین پریدوی، وزیر امور داخلی رومانی، در نشست شورای قضایی و امور داخلی اتحادیه اروپا (JHA) اعلام کرد: “ما ثابت کردیم که قادر به اجرای استانداردهای شنگن هستیم. کاهش ورودهای غیرقانونی به مرزها و افزایش کنترل‌های امنیتی نشان‌دهنده تعهد ما به قوانین اروپاست.”
مبارزه با قاچاق و جرایم سازمان‌یافته در اولویت قرار دارد
یکی از چالش‌های اصلی برای پیوستن رومانی و بلغارستان به شنگن، موضوع جرایم سازمان‌یافته و قاچاق در بنادر و مرزهای این دو کشور بود. بسیاری از گروه‌های تبهکاری از نقاط ضعف امنیتی در این مناطق سوءاستفاده می‌کردند. اما اکنون، با اجرای اصلاحات جدید و همکاری نزدیک‌تر با آژانس‌های اروپایی مانند یوروپل، اوضاع تغییر کرده است.
پریدوی در ادامه سخنان خود گفت: “قاچاق مواد مخدر، سلاح و انسان تهدیدهای بزرگی برای اروپا محسوب می‌شوند. با هماهنگی بیشتر میان پلیس رومانی، بلغارستان و سایر کشورهای اتحادیه، ما توانسته‌ایم کنترل بهتری بر این جرایم داشته باشیم.”
مقامات اروپایی نیز از تلاش‌های این دو کشور در زمینه مبارزه با جرایم فرامرزی استقبال کرده‌اند. قرار است رومانی و بلغارستان بودجه‌های بیشتری برای تأمین تجهیزات نظارتی، گسترش نیروهای امنیتی و ایجاد مراکز داده برای ردیابی مهاجران غیرقانونی اختصاص دهند.
تاریخچه تلاش‌ها برای پیوستن رومانی و بلغارستان به شنگن
پیوستن رومانی و بلغارستان به شنگن فرآیندی طولانی و پیچیده بود. این دو کشور از سال ۲۰۰۷ که به اتحادیه اروپا پیوستند، همواره در تلاش برای عضویت در شنگن بودند. اما به دلیل نگرانی‌های کشورهای اروپای غربی، به‌ویژه آلمان، هلند و فرانسه، این روند بارها به تعویق افتاد.
دلیل اصلی مخالفت‌ها، نگرانی از فساد، ضعف سیستم قضایی و احتمال افزایش مهاجرت غیرقانونی از طریق این دو کشور بود. اما در سال‌های اخیر، با اجرای اصلاحات جدی در سیستم قضایی و امنیت مرزی، رومانی و بلغارستان توانستند نظر مساعد اعضای شنگن را جلب کنند.
در نهایت، در دسامبر ۲۰۲۳، اتحادیه اروپا رسماً با پیوستن رومانی و بلغارستان به شنگن موافقت کرد. از ژانویه ۲۰۲۴، کنترل‌های مرزی بین این دو کشور و سایر کشورهای عضو شنگن برداشته شد و تردد آزادانه در مرزهای زمینی و دریایی آغاز شد.
اثرات اقتصادی و اجتماعی پیوستن به شنگن
پیوستن به منطقه شنگن تأثیرات گسترده‌ای بر اقتصاد و جامعه رومانی و بلغارستان خواهد داشت. با حذف کنترل‌های مرزی، تجارت و گردشگری میان این دو کشور و سایر کشورهای اتحادیه اروپا تسهیل خواهد شد. این امر می‌تواند باعث افزایش سرمایه‌گذاری خارجی و رشد اقتصادی شود.
- افزایش تجارت: کاهش زمان انتظار در مرزها به بهبود زنجیره تأمین و کاهش هزینه‌های حمل‌ونقل کمک خواهد کرد.
- رشد گردشگری: مسافران اکنون بدون نیاز به گذر از کنترل‌های سختگیرانه مرزی می‌توانند به این کشورها سفر کنند، که باعث رونق صنعت گردشگری خواهد شد.
- اشتغال و سرمایه‌گذاری: سرمایه‌گذاران اروپایی اکنون اعتماد بیشتری به اقتصاد این دو کشور خواهند داشت و احتمال افزایش فرصت‌های شغلی وجود دارد.
چالش‌های پیش رو برای رومانی و بلغارستان
با وجود پیوستن رومانی و بلغارستان به شنگن همچنان با چالش‌هایی در اجرای کامل استانداردهای آن مواجه هستند. از جمله:
- مبارزه با فساد: یکی از دغدغه‌های اصلی کشورهای غربی اتحادیه اروپا، فساد در بخش‌های مختلف دولتی این دو کشور است.
- کنترل مرزهای خارجی شنگن: اگرچه مرزهای داخلی شنگن حذف شده‌اند، اما این دو کشور باید نظارت قوی‌تری بر مرزهای خارجی خود داشته باشند.
- افزایش همکاری با کشورهای اروپایی: رومانی و بلغارستان باید روابط امنیتی خود را با سایر کشورهای اروپایی، به‌ویژه در حوزه تبادل اطلاعات و اجرای قوانین، تقویت کنند.
آینده شنگن و نقش رومانی و بلغارستان
پیوستن رومانی و بلغارستان به شنگن گام مهمی در جهت همگرایی بیشتر اتحادیه اروپا و تقویت امنیت مرزی محسوب می‌شود. این اقدام نه‌تنها برای این دو کشور بلکه برای کل اروپا حائز اهمیت است، چراکه می‌تواند به کاهش مهاجرت غیرقانونی و جرایم سازمان‌یافته کمک کند.
با این حال، این کشورها باید همچنان به اصلاحات خود ادامه دهند و نشان دهند که می‌توانند نقش مؤثری در حفظ یکپارچگی و امنیت شنگن ایفا کنند. در صورت موفقیت در این مسیر، احتمالاً در آینده نزدیک، محدودیت‌های باقی‌مانده برای سفرهای هوایی نیز برداشته خواهد شد و این دو کشور به‌طور کامل به عضویت شنگن درخواهند آمد.
